第247章 税减民安！徐州根基渐筑牢（2/2）

可新政推行未满三日，意外便生。徐州西部的萧县境内，几名潜藏的盗匪冒充吏员，谎称“免税令作废，需预缴三年田税”，煽动数十名流民聚集闹事，烧毁了当地的吏员居所。柳氏斥候快马将消息报至下邳，张三当即与侯成商议：“盗匪意在扰乱新政，若不迅速平定，恐引发连锁反应。请侯将军率五百步兵赶赴萧县，擒杀盗匪，我随后带吏员前往安抚流民。”

侯成领命疾驰而去，抵达萧县时，流民仍在盗匪煽动下围堵县城。侯成不急于进攻，先令兵士喊话：“诸位流民乡亲，盗匪所言皆是谎言，免税新政真实有效，主公绝不会食言！我等今日便擒杀盗匪，还大家公道！”话音刚落，兵士们便结成阵形，冲入盗匪之中，片刻便将几名盗匪斩杀，头颅悬挂于城门示众。

随后赶到的张三，带着免税铁券与农具，逐一安抚流民：“乡亲们看，这是主公亲批的免税铁券，刻有州府大印，绝无虚假。方才的盗匪已是穷途末路，故意造谣生事，如今已被诛灭，往后再有敢造谣者，一律严惩。官府还给大家备了农具与种子，明日便分派下去，安心耕种便是。”流民们见盗匪伏法，又亲眼见到铁券，疑虑尽消，纷纷散去，次日便陆续前往荒地开垦。

十余日后，徐州各地的流民安置渐入正轨。萧县的流民开垦荒地百余亩，下邳士族接济的流民也已安顿下来，不少流民主动加入侯成的队伍，协助巡查地方，打击残余盗匪。柳氏斥候传回消息：“徐州百姓对新政赞不绝口，不少流亡江南的徐州百姓，听闻家乡免税安居，已陆续返乡；士族们见民心安定，商路日渐畅通，也纷纷加大捐粮力度，主动配合州府治理。”

张三将徐州新政成效奏报青州，王莽阅后欣慰道：“民心向背乃治国根本，徐州能快速安定，张三与侯成功不可没。令户部再调拨两千石种子运往徐州，农正部派技术员前往指导流民耕种，务必让百姓早日丰收，彻底扎根。”沮授补充道：“徐州安稳，则青徐商路愈发通畅，海防与边境的粮草供给也多了一层保障。主公可趁势在徐州设立屯田署，推行军屯民屯并行之法，效仿曹操屯田制，既稳民心，又增粮产。”

徐州下邳的田埂上，流民们挥着锄头开垦荒地，孩童在田边嬉戏，士族捐赠的粮草有序分发，吏员们穿梭其间，讲解耕种技巧与赋税政策。张三立于田埂之上，望着这幅安定景象，心中感慨：“主公以减税安民心，以吏治稳地方，假以时日，徐州必能成为青徐的坚实根基。”不远处的侯成军营内，兵士们也在加紧操练，守护着这片刚从战乱中复苏的土地，为青徐整合筑牢防线。

此时的青州治所，王莽正召集众臣商议后续规划，华佗编撰的医书初稿已送抵议事堂，赋税新政在徐州成效显着，海防建设稳步推进，青徐整合的蓝图，正随着一项项举措的落地，逐渐变为现实。而远方的荆州，刘备与刘表的猜忌日渐加深，曹操北征乌桓已近尾声，乱世棋局的变数，仍在悄然酝酿。