第240章 寒门掌吏权!吏治焕新固青徐(1/2)
陈氏余孽伏诛、青徐内外安定的第三日,青州州府外的告示栏前围满了百姓。一纸吏员任命文书格外醒目:二十名科举复试脱颖而出的寒门子弟,分赴青徐两地乡县任职,或掌文书、或理赋税、或协治安,打破了以往士族垄断基层吏职的惯例。王莽站在州府阁楼之上,望着楼下涌动的人群,对身旁的沮授道:“内患已除,吏治为根本。这些寒门子弟熟悉基层疾苦,又经格物院新政培训,正是稳固青徐的新鲜血液。”
此次任命的寒门吏员中,李墨与张焕最为典型。李墨出身青州农家,自幼熟稔田亩之事,又在科举培训中精通文书簿记,被派往徐州北部丰县,协助张三整顿战后吏治;张焕则是落魄书生,懂律法善调解,分配至青州东莱郡,辅佐当地官员协调海防建设的流民安置与粮草登记。二人领命当日便即刻启程,行囊中除了任命文书,唯有格物院印发的《基层吏职规范》与农正部编撰的《田亩核查要义》。
李墨抵达丰县时,张三正为乡绅瞒报田亩、流民屯田纠纷焦头烂额。此前丰县由士族子弟担任乡啬夫,凡事偏袒乡绅,致使流民无地可耕、赋税征收混乱。李墨接手后,第一时间遵循汉代基层文书制度,将全县户籍、田亩册籍逐一核对,白日深入田间丈量土地,夜晚在乡府烛下整理文书,三日便理清了三乡五里的田亩实况。他发现当地士族王氏隐瞒良田两百余亩,当即按新政律法上报张三,请求追缴欠税并将多余土地分给流民。
王氏乡绅得知后,携重金登门贿赂,被李墨严词拒绝:“我等寒门能得主公重用,唯以公心履职,岂敢徇私枉法!”王氏恼羞成怒,暗中煽动佃户闹事,谎称李墨丈量土地苛待百姓。李墨却不慌不忙,召集乡中父老与佃户,当众展示田亩册籍与丈量记录,又请流民代表诉说无地之苦。父老们感念其公正,纷纷斥责王氏恶行,闹事佃户也四散而去。张三得知后,对李墨赞不绝口:“你以文书为证、以民心为凭,比那些只会徇私的士族吏员强上百倍!”随后便下令追缴王氏欠税,将瞒报土地分给流民,丰县民心迅速安定。
与此同时,东莱郡的张焕也崭露锋芒。鹰嘴湾海防建设正酣,数千流民参与筑城,粮草发放、户籍登记乱象频生。此前负责此事的吏员推诿拖沓,致使部分流民领不到足额口粮,偶有争执冲突。张焕到任后,参照州府规范,设立流民登记台与粮草发放册,每日清晨核对流民人数,午后公示粮草账目,做到“一人一籍、一日一结”。他深知流民多为战乱所迫,不仅严格把控粮草发放,还主动协调医徒为患病流民诊治,记录流民技能特长,推荐工匠、农夫分别参与哨所筑造与屯田耕作。
有一次,负责粮草运输的差役故意克扣流民口粮,被张焕当场查获。差役依仗是当地士族的远亲,出言不逊:“小小寒门吏员,也敢管我?”张焕当即按律法将其扣押,如实上报郡府,同时重新补发流民口粮,并公示处理结果。此事传开后,流民对官府信任大增,筑城与屯田效率大幅提升,负责海防建设的周泰特意上书州府,称赞张焕“理繁治乱,民心归向”。
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